法治的实践状态很大程度体现在立法上，司法只不过是将纷繁复杂的人类行为归纳抽象为一般的、普遍的、非人格化的规范，而立法则是将这些抽象的规范运用于具体的案件中，赋予具体的个案真正实体化的规范效果。