如果申请行政许可的申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，行政许可应当采取（）。
A.当场决定程序
B.行政机关负责人决定程序
C.上级机关决定程序
D.限期作出决定程序
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