A.按照《行政处罚法》的规定，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出

B.公安机关在作出行政拘留决定前，应当事先告知当事人有要求举行听证的权利

C.人民法院审理行政诉讼案件一般只审查行政行为的合法性

D.在行政诉讼中，人民法院认为规章之间不一致的，应报请国务院作出解释或者裁决