公民、法人或其他组织单独就损害赔偿向行政机关提出请求的，（）。
A.可以先由行政机关解决，也可直接向人民法院起诉
B.可以直接向人民法院起诉
C.应先由行政机关解决，对其处理不服的，再向人民法院起诉
D.只能由行政机关解决
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