行政复议机关负责法制工作的机构发现以下哪些情形时，应当向有关行政机关提出处理建议？（）
A.不按照规定期限作出行政复议决定
B.对申请人进行威胁、打击报复
C.无正当理由拒绝受理行政复议申请
D.徇私舞弊
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