根据《内蒙古自治区行政执法公示执法全过程记录重大执法决定法制审核办法》的规定，音像记录开始前，行政执法人员应当（）。
A.告知当事人
B.检查设备
C.说明时间、地点、执法事由
D.向行政执法部门负责人报告
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