被申请行政复议的具体行政行为有下列（）情形，行政复议机关可以作出变更决定。
A.事实不清，证据不足，复议机关经审理查明事实清楚、证据确凿的
B.事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，但明显不当
C.事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法的
D.事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序违法的
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