《西安市制定地方性法规条例》规定，地方性法规的规定需要进一步明确具体含义或者地方性法规制定后出现新的情况需要明确适用法规依据的，由（）解释。
A.常务委员会
B.法制委员会
C.人大会议
D.市级司法行政部门
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