A.法治观念逐步强化，行政法的权力结构从重权力、轻权利，向权力和权利并重转变

B.行政管理行为方式从纯粹的命令－服从模式发展成为强制与非强制手段并重、优先采取非强制手段的多样化局面

C.在程序与实体的关系上，从重实体、轻程序，发展到实体和程序并重，进而正发展到条理与实体、程序并重

D.政府职能从全能政府向有限政府、从管制型政府向服务型政府转变，行政法律机制从单纯的控权机制，转变为控权与激励兼顾机制