西安推进政府职能转变，要做到（）。
A.积极转变政府职能，推进市级管理权限下移
B.加大简政放权力度，编制权力清单和市场准入负面清单，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化
C.坚持法定职责必须为、法无授权不可为
D.明确市、区（县）、镇（街）、社区的事权任务，强化基层城市管理的职责权限
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