某高等院校学生钱某考试作弊，但学校一直未予除名，钱某在毕业时，学校不颁发毕业证书，钱某于是向市教育局申请复议，市教育局应（）。
A.不予受理，不属于行政复议的范围
B.不予受理，因学校不属于行政机关
C.应当受理，因符合行政复议的条件
D.应当受理，因学校属于法律、法规授权的是组织
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