在哪些情形下，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续？（）
A.可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的
B.需要进行爆破作业的
C.需要临时停水、停电、中断道路交通的
D.需要临时占用规划批准范围以外场地的
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