根据《陕西省秦岭生态环境保护条例》的规定，设区的市、县（市、区）生态环境保护规划、实施方案，应当报（）备案。
A.本级人民代表大会
B.本级人民代表大会常务委员会
C.上一级人民代表大会
D.上一级人民政府
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