根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，反恐怖主义工作领导机构应当向上一级反恐怖主义工作领导机构报告工作，紧急情况应当立即上报，必要时可以越级上报。