根据我国回避制度的一般原则，在实施行政处罚时，执法人员以及其他人员的回避可以（）。
A.由当事人申请，行政机关的首长决定
B.由当事人申请，执法人员所在行政机关决定
C.由执法人员自行申请，行政机关的首长决定
D.由执法人员自行申请，执法人员所在行政机关决定
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