《烟草专卖法实施条例》规定，烟叶由烟草公司或其委托单位依法统一收购。烟草公司或其委托单位根据需要设立烟叶收购站（点），应当经省级烟草专卖行政主管部门批准。未经批准，任何单位和个人不得收购烟叶。