根据《内蒙古自治区建筑市场管理条例》的规定，建设单位违反合同约定拖欠工程款的，建设行政主管部门应当（）。
A.根据有关规定，对其新建工程项目不予颁发施工许可证
B.根据有关规定，责令暂停其参与的所有工程项目
C.将其行为向社会公布
D.将其记入企业不良行为档案
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