省、自治区、直辖市的人民代表大会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定和颁布地方性法规，报()备案。
A.国务院
B.全国人民代表大会
C.全国人民代表大会常务委员会
D.全国人民代表大会常务委员会和国务院
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