A.必要时，政府应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见

B.除因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求外，采购需求应当完整、明确

C.委托代理协议，应当明确代理采购的范围、权限和期限等具体事项

D.委托代理协议中，采购人和采购代理机构应当按照委托代理协议履行各自义务，采购代理机构可以超越代理权限