公安机关对违反治安管理的行为进行处罚，应当遵循（）。
A.公开、公正原则
B.教育与处罚相结合原则
C.以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当原则
D.尊重和保障人权，保护公民的人格尊严原则
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