根据《水污染防治法》规定，下列选项中不属于“由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令停止违法行为，处以罚款,造成水污染的，责令限期采取治理措施，消除污染”的行为是（）。
A.不按照规定制定水污染事故的应急方案的
B.未经作业地海事管理机构批准，船舶进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业，或者进行装载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业，或者进行散装液体污染危害性货物的过驳作业的
C.未经作业地海事管理机构批准，进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业的
D.向水体倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油的
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