根据银川市《在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育的实施意见》的规定，坚持依靠群众，服务群众原则要求坚持以（）为导向，使国家法律和党内法规为党内群众所掌握、所遵守、所运用。
A.服务
B.供求
C.市场
D.需求
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