《国务院行政机构设置和编制管理条例》规定，撤销或者合并国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构和国务院组成部门管理的国家行政机构的方案，应当包括的事项有（）。
A.撤销或合并的可行性
B.撤销或者合并的理由
C.撤销或者合并机构后编制的调整和人员的分流
D.撤销或者合并机构后职能的消失、转移情况
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