行政执法人员应当准确理解和执行法律、法规和规章，准确理解和执行行政机关的决定和命令，维护法令和政令的畅通和行政执法的公信力，不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。