《中共宁夏回族自治区委员会关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治区的实施意见》要求，建立行政机关内部重大决策、重大行政许可事项合法性审查机制，进一步完善重大决策社会稳定风险评估机制，未经合法性审查、风险评估或经审查不合法、评估不合格的，不得提交讨论。