某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权，但下列哪一项职权不能由城建规划局行使（）。
A.工商行政管理局的吊销营业执照权
B.公安局的拘留权
C.环境保护局的罚款权
D.土地管理局的没收权
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