烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循（）原则。
A.处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法
B.公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益
C.与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当
D.主体适格、程序合法、手续完备
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