根据《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》的规定，发现恐怖事件或者疑似恐怖事件后，现场公安机关职级最高的人员担任现场指挥员，负责指挥应对处置工作并立即向所在地公安机关指挥中心报告。