明确提出要改革环境治理基础制度，建立和完善覆盖所有固定污染源的企事业单位控制污染物排放许可制的文件是哪些？（）
A.《关于全面深化改革若干重大问题的决定》
B.《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》
C.《全国污染源普查条例》
D.《生态文明体制改革总体方案》
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