上级行政机关认为行政复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立的，可以先行（），经督促仍不受理的，应当（），必要时也可以（），认为行政复议申请不符合法定受理条件的，应当告知申请人。
A.督促其受理
B.责令其限期受理
C.直接受理
D.指令其他机关受理
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