根据《青海省实施<消费者权益保护法>办法》规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》的有关规定进行处罚。