制定法律、法规、规章和公共政策，涉及老年人权益重大问题的，下列说法最恰当的是（）。
A.老年人组织可以代老年人提出意见
B.应当听取老年人和老年人组织的意见
C.应当听取老年人或者老年人组织的意见
D.只需听取老年人的意见
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