人民法院对行政机关强制执行的申请进行审查时，发现有下列（）情形之一的，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见。
A.明显不当的
B.明显缺乏法律、法规依据的
C.明显缺乏事实根据的
D.明显违法并损害被执行人合法权益的
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