根据《内蒙古自治区旅游条例》的规定，未进行旅游开发的区域和可能存在安全风险的旅游资源区域，不得进行旅游活动。所在地人民政府旅游主管部门应当在可能存在安全风险区域的醒目位置设置警示标志，并加强监督管理。