《行政处罚法》第三十七条规定，行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或有关人员出示证件。这体现了形成程序法中的（）制度。
A.表明身份制度
B.事前告知制度
C.说明理由制度
D.调查制度
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