根据《云南省行政规范性文件制定和备案办法》的规定，有关部门或者机构对规范性文件送审稿涉及的主要措施、管理体制、权限分工等问题有不同意见的，应当将主要问题、有关部门或者机构的意见上报本级人民政府或者本部门决定。