《中共宁夏回族自治区委员会关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治区的实施意见》要求，推行行政案件异地审理制度，对疑难复杂敏感的行政案件由最高人民法院指定管辖，并积极探索行政案件相对集中管辖制度。