信访中，“终而不结”的对策有（）。
A.建立科学规范的信访终结制度，确保信访终结意见的公正性、权威性
B.信访人不服信访复核意见，继续上访反映同一信访事项，要求重新处理
C.源头治理，预防和减少“终而不结”问题的发生
D.做好程序终结的善后工作，推动信访人息诉罢访
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