某市环保部门发现一家工厂违反规定排放大量工业污水，准备作出罚款5万元的行政处罚。在以下行为中，不符合行政处罚法规定的是（）。
A.行政机关决定于某月15日举行听证，并于该月11日将听证通知书送达该工厂，告知一切必要事项
B.环保部门应告知该造纸厂有举行听证的权利并送达听证告知书
C.听证由该工厂代表、调查人员、证人以及与本案处理结果有直接利害关系的第三人参加
D.造纸厂在收到告知书后2日内以书面形式提出听证申请
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