根据《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例》，自治州、县（市）人民政府应当（），推进文山三七产业园区建设，鼓励单位和个人投资发展文山三七产业。
A.提供优质服务
B.以盈利为目标
C.优化营商环境
D.制定优惠政策
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