地方政府规章的要求不包括（）
A.超越本行政区域范围的事项
B.设区的市、自治州的人民政府制定的地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项
C.属于本行政区域的具体行政管理事项
D.执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项
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