老李的汽车因其子小李无证驾驶而被警察张某扣留。张某在将老李的汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。老李单独就损害赔偿向法院起诉，被裁定驳回。法院驳回起诉时可采用的理由包括（）。
A.国家不应承担小李所致的损害
B.请求赔偿的程序不合法
C.原告不具备诉讼主体资格
D.张某的行为与行使职权无关
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