被许可人要求变更行政许可事项的，应当向（）提出申请。
A.受理行政许可申请的行政机关
B.受理行政许可申请的行政机关的上级行政机关
C.作出行政许可决定的行政机关的上级行政机关
D.作出行政许可决定的机政机关
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