市（地、州、盟）、县（市、区、旗）党委和政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选，一般应当由上级党委常委会提名并提交全委会无记名投票表决，全委会闭会期间急需任用的，由党委常委会作出决定，决定前不应当征求全委会成员的意见。