社会的公平正义归根结底必须保障公民能够平等参与到社会生活中来，使公民作为社会关系的参与者充分享有（）的基本能力。
A.参与发展决策
B.参与政治决策
C.控制发展决策
D.全面实现发展
E.自我实现发展
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