全国地方志事业呈现出良好发展态势和前所未有的大好局面，但也存在着制约事业发展的问题，主要有（）。
A.机构不健全，编制、人员和经费不足
B.少数地区和部门对地方志工作重要性认识不够
C.事业发展不平衡现象比较突出
D.相关法规规章落实不到位
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