《内蒙古自治区经营性服务价格管理办法》实行政府指导价、政府定价的经营性服务价格，应当依据该服务项目的（）等因素制定。
A.国民经济和社会发展要求
B.合理利润、市场供求状况
C.社会平均成本、税金
D.消费者承受能力
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