我国对海南自由贸易试验区建设提出了一系列重要举措。其中，建设改革试验区的内容不包括（）。
A.发展离岸贸易、离岸金融业务
B.鼓励海南旅游企业优化重组，支持符合条件的企业上市融资
C.建立政府授权的国有资本投资、运营公司
D.设立国际能源、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所
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