依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，以下表述哪一项不属于不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力的内容：（）
A.积极营造全社会尊法守法、依法维权的良好环境
B.建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训
C.建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度
D.提高领导干部依法决策的能力和水平
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