根据《云南边境管理条例》对于保障服务的规定，省人民政府及边境州（市）人民政府在制定（）规划、计划时，应当有推动边境地区加快发展的目标、任务及保障措施等内容，并应当加强督促落实。
A.边区农牧业发展
B.国民经济和社会发展
C.人口素质发展
D.提高边区经济实力
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